國際工程項目管理中的風險分析與防范

[摘要] 本文從工程項目的風險計量角度，對工程項目中的風險進行分類分析，并與合同管理相結合提出相應的風險防范對策。

1工程風險與風險管理
　　工程項目的立項、分析和實施的全過程都存在不能預先確定的內部和外部的干擾因素，這種干擾因素稱為工程風險。風險是隨機的，比如：工程項目風險產生的隨機性：風險活動開展和持續(xù)時間的隨機性;在風險活動持續(xù)時間內風險損失的隨機性。若不加以控制，風險的影響將會擴大，甚至引起整個工程的中斷或報廢。風險常常是導致項目失敗的主要原因之一，因此，在現代工程項目管理中，風險控制已成為研究的熱點之一。在項目管理中，風險管理屬于一種高層次的綜合性管理工作，它是分析和處理由不確定性產生的各種問題的一整套方法，包括風險的辨識、風險的估計及風險的控制。風險管理是近20年發(fā)展起來的綜合性邊緣學科，風險分析的大部分內容是關于技術風險、設備質量風險和可靠性工程問題，而關于風險評價的量度及定量分析的技術方法幾乎是空白。因此，風險管理仍是一門不完善和不成熟的學科。

2國際工程項目管理風險的定義
　　風險是指在一定條件下和一定時期內，損失發(fā)生的不確定性。工程項目的風險是指從工程項目立項開始，基于對將來情況(政治、 經濟、 社會、 自然等方面)的預測以及在正常的、 理想的技術、 管理和組織之上， 對項目的各種分析、 研究、 設計和計劃。在實際實施以及工程的運行過程中， 可能會出現的不能確定的內部和外部的干擾因素。這些因素可能會發(fā)生變化， 影響項目目標的實現。

3國際工程項目風險的特點
　　國際工程項目所面臨的風險種類繁多， 各種風險之間的相互關系錯綜復雜。所以項目從立項到竣工的整個生命周期中都存在著風險。
　　(1) 風險存在的客觀性和普遍性。風險的客觀性表現在風險的存在是不以人的意志為轉移的， 并超越人們的主觀意識而客觀存在。風險的普遍性表現在所有項目都存在著風險， 特別是國際工程項目， 一般都具有規(guī)模大、 投資高、 建設周期長的特點。
　　(2) 風險發(fā)生的偶然性和必然性。風險發(fā)生的偶然性表現在任何具體風險的發(fā)生都是由諸多風險因素和其他因素共同作用的結果， 是一種隨機現象。風險發(fā)生的必然性則是指雖然個別風險因素的發(fā)生是偶然的、 雜亂無章的， 但通過對大量風險因素進行觀察和統(tǒng)計分析后， 發(fā)現風險的發(fā)生呈現出明顯的運動規(guī)律。
　　(3) 風險的可變性。項目風險的可變性是指在項目的整個實施過程中， 各種風險在性質和數量上都是在不斷變化的。隨著項目的進行， 通過積極的風險防范措施， 有些風險可以規(guī)避， 有些風險可以得到控制。然而在這些風險被規(guī)避、 控制的同時，在項目的每一階段都有可能產生新的風險。
　　(4) 風險的多樣性和多層次性。一般國際工程項目要求高、 周期長、 涉及范圍廣， 因此風險因素數量多且種類繁雜， 致使其在整個生命周期內面臨的風險多種多樣， 而且大量風險因素之間的內在關系錯綜復雜， 各風險因素與外界交叉影響，使風險顯示出多層次性。

4針對工程風險的應對措施
    目前國內不少承包商對國際工程承包的一些慣例仍掌握不透，在投標過程中。不管業(yè)主招標文件如何，承包商都會無條件地接受，怕被淘汰。在報價方面，一味地壓低價格，造成自己各方面都處于被動狀態(tài).最終給中標后執(zhí)行工程帶來不利影響。
　　4.1加強合同的風險管理
　　工程合同既是項目管理的法律文件，也是項目全面風險管理的主要依據。項目的管理者必須具有強烈的風險意識，學會從風險分析與風險管理的角度研究合同的每一個條款，對項目可能遇到的風險因素有全面深刻的了解。否則，風險可能給項目帶來巨大的損失。例如：在我國承建非洲某國公路的施工承包合同中，因技術條款中忽略了鋪路礫石的強度指標，施工中不得不進口礫石，工程成本大幅度提高，導致工程嚴重虧損。合同是對合同主體各方應承擔風險的一種界定，風險分配通常在合同與招標文件中定義。
　　4.2通過工程索賠將風險轉化為利潤
　　工程索賠是一種權利要求，其根本原因在于合同條件的變化和外界的干擾，這正是影響項目實施的眾多變化因素的動態(tài)反映。沒有索賠，合同就不能體現其公正性，因為索賠是合同主體對工程風險的重新界定。工程索賠貫穿項目實施的全過程，重點在施工階段，涉及范圍相當廣泛。FIDIC紅皮書關于工程索賠的條款已由第三版的1個分條款增加為5個分條款，形成獨立的主題。我國《建設工程施工合同示范文本》關于工程索賠也作了相應的明確規(guī)定。這些索賠條款可以作為處理工程索賠的原則和法律依據。盡管工程索賠的解不是唯一的，但卻是可以計量的。利用合同條款或推斷條款成功地進行索賠不僅是減少工程風險的基本手段，也反映了項目合同管理的水平。
    在國際工程管理項目當中必須堅持把對工程的風險管理放在首要位置，對于一個項目可能會帶來的危險以及可能帶來的風險利潤要有一個正確的認識，并且要有一個有效的管理體系對其進行有效的管理。本文中的各類風險并不能包含所有項目當中所存在的風險，在項目的實施過程中還會出現更多更復雜的風險，這就要求項目的承包方靈活掌握，并不斷地提高自身的應變能力和技術水平，從而降低工程項目管理風險。（資料來源：中國工程管理網）

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